原子力安全委員会
委員長　松浦　祥次郎様
２００５年４月２２日

玄海３号機のプルサーマルに関する原子力安全委員会への要請書

　玄海３号機のプルサーマルに関する安全審査に際し、専門部会を設けての審査を行い、一般からの意見募集を行なうよう要請します。

　玄海３号機のプルサーマルに関する九州電力の原子炉設置変更許可申請（２００４年５月２８日付）は、今年２月１０日付で貴委員会に諮問されました。しかし貴委員会は、この審査のための専門部会を設けず、意見募集も行なわない予定でいます。これは、事実上審査を行なわないことを意味します。
　なぜ、玄海３号機では専門部会を設けての審査を行なわないのでしょうか。高浜３、４号機における審査の経験があるからということですが、以下に述べるようにそれは理由になりません。
　高浜３、４号機（８７万ｋＷ）に対し、玄海３号機（１１８万ｋＷ）は出力が大きく、プルトニウム量やＭＯＸ燃料集合体の炉内配置も異なります。冷却系が３ループの高浜に対し、４ループの玄海では、重大事故時の影響も異なります。
　沸騰水型原発においては、福島第一３号機（７８万ｋＷ）についての専門部会（第９６部会）の審査の後、より出力の大きい柏崎刈羽３号機（１１０万ｋＷ）の審査に際しても、専門部会（第９７部会）が設けられました。この審査に、福島の約３ヶ月を上回る約７ヶ月もの時間をかけています。なぜ同様な措置が加圧水型原発の玄海３号機ではとられないのでしょうか。
　加圧水型原発でプルサーマルを行なっているフランスでは、ＭＯＸ燃料を使用する原子炉はすべて９０万ｋＷ級に制限されており、１２０万ｋＷ級の経験はありません。日本におけるＭＯＸ燃料の「少数体実証計画」の後の「実用規模実証計画」も、予定されていたのは８０万ｋＷ級原発においてでした。
　日本のプルサーマルは、まず８０万ｋＷ級原発で様子をみて、後に出力の高い原子炉で、というのがそもそもの計画だったのではないでしょうか。それをいきなり高出力の原子炉を対象にし、しかもその安全審査をまともに行なわないというのは無謀なことではないでしょうか。
さらに、高浜３、４号機の審査は１９９８年のことでしたが、その後、不正事件やデータ開示拒否、住民投票、事故により、プルサーマルに対する住民や国民の不信感はますます高まっています。不正事件に伴い、輸入燃料体検査制度も変更されています。
１９９９年には高浜３号機用ＭＯＸ燃料についてデータ不正事件が発生しました。その後、高浜４号機用ＭＯＸ燃料の不正も明らかになりました。不正を指摘した市民の声を無視し、不正はないと主張した国、電力の信頼は失墜しました。２０００年に提訴された福島第一３号機のＭＯＸ燃料使用差止裁判では、東京電力がデータの開示を拒否し続け、裁判所の決定文で批判を受けました。その後、福島県知事はプルサーマルを拒否し、実施が凍結されました。２００１年には、新潟県刈羽村の住民投票においてプルサーマル反対が多数を占め、柏崎刈羽３号機のプルサーマルも凍結しました。その後、２００２年の東電の不正事件もあり、新潟県と福島県では、プルサーマルの事前了解は白紙になっています。昨年発生した関西電力美浜３号機の事故により、高浜原発におけるプルサーマルも暗礁に乗り上げたままです。
　貴委員会は、以上のような経緯も踏まえ、玄海３号機の安全審査については、より慎重に、かつ広く国民の意見を反映する形で行なうべきです。

以上

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